企業(yè)信息公示暫行條例五大亮點(diǎn)
中國(guó)政府網(wǎng)23日公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。這意味著我國(guó)將從主要依靠行政審批管企業(yè),轉(zhuǎn)向更多依靠建立透明誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序規(guī)范企業(yè)。
亮點(diǎn)一:
20個(gè)工作日內(nèi)公示
根據(jù)條例,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),公示其在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的企業(yè)信息。
這些信息包括注冊(cè)登記、備案信息,動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息,股權(quán)出質(zhì)登記信息,行政處罰信息以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。對(duì)這些企業(yè)信息,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公示。
其他政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息包括行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息,行政處罰信息以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
條例規(guī)定,工商行政管理部門(mén)和其他政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。
亮點(diǎn)二:
定期公示年報(bào)
根據(jù)條例,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起報(bào)送并公示年度報(bào)告。
企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息,企業(yè)開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息,企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)股權(quán)信息等。
年度報(bào)告需要覆蓋的內(nèi)容還包括企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。這一類(lèi)信息是否向社會(huì)公示由企業(yè)決定。
不過(guò),條例也明確,經(jīng)企業(yè)同意,公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。
亮點(diǎn)三:
隨機(jī)搖號(hào)抽查
為了保證企業(yè)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確,條例規(guī)定,國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求,根據(jù)企業(yè)注冊(cè)號(hào)等隨機(jī)搖號(hào),確定抽查的企業(yè),組織對(duì)企業(yè)公示信息的情況進(jìn)行檢查。
公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息虛假的,可以向工商行政管理部門(mén)舉報(bào),接到舉報(bào)的工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查,予以處理,并將處理情況書(shū)面告知舉報(bào)人。
亮點(diǎn)四:
“黑名單”制度
針對(duì)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告或公示信息隱瞞弄虛作假等情形,條例規(guī)定,此類(lèi)企業(yè)將由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
根據(jù)條例,情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
值得關(guān)注的是,滿3年未按規(guī)定履行公示義務(wù)的,由工商行政管理部門(mén)列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并向社會(huì)公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人,3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。
亮點(diǎn)五:
違規(guī)者將受限制
條例明確,縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機(jī)制,在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中,將企業(yè)信息作為重要考量因素,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。
針對(duì)政府部門(mén)的履職情況,條例規(guī)定,政府部門(mén)未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)政府部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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